Выселение 87-летней Марикармен Абаскаль из арендованной квартиры в Мадриде стало катализатором массовых протестов против дорогого и дефицитного жилья в Испании. Женщина с инвалидностью прожила в этой квартире 70 лет. После повышения платы с €500 до €2650 в месяц аренда превысила размер ее пенсии.
В конце сентября Абаскаль госпитализировали, а в начале октября она скончалась. К этому времени выступления в защиту арендаторов охватили Испанию и переросли в политический кризис.
Почему протесты привели к роспуску парламента
Участники акций потребовали остановить выселения уязвимых арендаторов, усилить их правовую защиту и сдержать рост стоимости жилья. В Мадриде протестующие разбили палаточный лагерь на площади Пуэрта-дель-Соль.
2 октября Конгресс депутатов не поддержал два правительственных декрета о жилье. Они предусматривали мораторий на выселение уязвимых жильцов до 2030 года, ограничения роста арендной платы, ужесточение правил краткосрочной и покомнатной аренды, а также автоматическое продление договоров при отсутствии законных оснований для их прекращения.
5 октября премьер-министр Педро Санчес распустил парламент и назначил досрочные выборы на 29 ноября. Таким образом, жилищный вопрос стал одной из ключевых тем политической повестки страны.
Что происходит с жильем в Испании
За десять лет средняя стоимость аренды в Испании выросла примерно вдвое и опередила рост зарплат. В Мадриде ставка увеличилась с €12,8 за 1 кв. м в августе 2016 года до €23,3 в августе 2026-го.
Банк Испании оценивает текущий дефицит жилья в 750 тыс. домов и допускает, что к 2028 году он превысит 1 млн. При этом субсидируемое государственное арендное жилье занимает менее 2% жилищного фонда страны против 8% в среднем по Евросоюзу.
Почему под давлением оказалась посуточная аренда
Одним из факторов дефицита власти и участники протестов называют перевод квартир из долгосрочного найма в туристический сегмент. В масштабах Евросоюза краткосрочная аренда охватывает около 1,2% жилищного фонда, однако в отдельных популярных туристических центрах ее доля достигает 20%.
Еврокомиссия разрабатывает «Закон о доступном жилье», который должен определить условия для соразмерных ограничений краткосрочной аренды через платформы наподобие Airbnb. Такая правовая база призвана дать городам и регионам больше определенности при введении местных правил и снизить риск их отмены в судах.
Отдельные города уже ужесточают регулирование. Париж использует лицензирование и ограничения по числу ночей, а Барселона планирует полностью прекратить сдачу квартир туристам к 2028 году.
Как может измениться европейский рынок
С 2015 по 2025 год цены на недвижимость в ЕС выросли почти на две трети, опередив доходы домохозяйств. На этом фоне испанский кризис усиливает запрос на меры, способные вернуть часть объектов в долгосрочную аренду.
Общеевропейского запрета на посуточную аренду не предполагается: конкретные ограничения будут зависеть от ситуации в отдельных городах и регионах. При этом для платформ и владельцев туристического жилья возрастет регуляторная нагрузка, а местные власти получат больше возможностей ограничивать этот сегмент в районах с острым дефицитом жилья.
Airbnb заявляет, что жесткие ограничения не окажут существенного влияния на цены, но могут нанести экономический ущерб городам. Европейская ассоциация домов отдыха также указывает, что около 20% жилья в Евросоюзе пустует, поэтому краткосрочная аренда является лишь одной из причин кризиса.