Китай расширяет действие своего законодательства за пределами страны, стремясь усилить влияние на иностранные компании и граждан. Как сообщает издание The Economist, Пекин, ранее критиковавший США за применение санкций и экспортного контроля за рубежом, начал активно использовать аналогичные экстерриториальные нормы.
Развитие правовой базы
Процесс усиления правового давления начался после призыва председателя КНР Си Цзиньпина в 2018 году «взять в руки правовое оружие». Ключевые этапы реализации этой стратегии включают:
- Принятие в 2021 году закона, запрещающего компаниям соблюдать иностранные санкции.
- Внедрение в конце 2024 года правил, обязывающих иностранные компании, использующие китайские комплектующие, соблюдать экспортное законодательство КНР.
- Обновление в апреле 2026 года законов о противодействии иностранным санкциям по образцу «блокирующего статута» ЕС.
Последствия для бизнеса
Новые нормы создают серьезные сложности для международных корпораций, которые оказываются перед необходимостью выбора между противоречивыми требованиями разных стран. Примером правового конфликта стал спор между Samsung и ZTE: в мае суды Лондона и Чунцина вынесли противоположные решения, обязав стороны к выплате существенно различающихся сумм.
В рамках новых правил уже зафиксированы первые судебные иски. В частности, американские банки JPMorgan Chase и Citigroup столкнулись с требованиями в китайских судах на общую сумму $44 млн из-за заморозки активов китайского нефтетрейдера по запросу Минфина США.
Расширение ограничительных мер
Пекин последовательно применяет ответные меры на действия США и стран Европы:
- Экспортный контроль: В апреле семь аэрокосмических компаний ЕС были включены в список организаций, которым запрещено получать из КНР товары двойного назначения. В августе был ужесточен контроль за экспортом в США беспилотников и связанных с ними технологий.
- Защита от санкций: В мае Минкоммерции Китая запретило соблюдать санкции США против пяти китайских нефтяных компаний, назвав американские ограничения «неправомерным экстерриториальным применением».
- Санкционная политика: В августе Китай ввел санкции против семи американских организаций, обвинив их в содействии ограничениям против китайского бизнеса.
В настоящее время в Китае также рассматриваются законопроекты, предусматривающие ответственность за действия за рубежом, которые могут быть расценены как «подрывающие национальное единство» или наносящие ущерб «общественным интересам» КНР.